第20屆上海國際漁業(yè)博覽會(huì)
20thShanghai International Fisheries and Seafood Exhibition
展會(huì)倒計(jì)時(shí)天
火地島的海浪拍打著礁石，一場(chǎng)關(guān)于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的拉鋸戰(zhàn)，在阿根廷最南端的這片土地上掀起了新的波瀾。
阿根廷火地島的立法機(jī)構(gòu)近期做出了一項(xiàng)重要決定，將一項(xiàng)曾經(jīng)在2021年通過的禁止鮭魚養(yǎng)殖的法案進(jìn)行了修改。這項(xiàng)決定允許在火地島的部分水域恢復(fù)鮭魚養(yǎng)殖活動(dòng)。 四年前為何全面“凍封”
2021年，阿根廷火地島省通過了一項(xiàng)具有里程碑意義的法案——第1355號(hào)法案，全面禁止在其管轄水域進(jìn)行任何形式的鮭魚養(yǎng)殖。 這一法案的制定過程凝聚了超過70個(gè)機(jī)構(gòu)的廣泛參與，包括科學(xué)家、環(huán)保組織和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的代表。當(dāng)時(shí)的立法目標(biāo)是保護(hù)火地島脆弱的沿海生態(tài)系統(tǒng)，這片區(qū)域以其冰川、濕地和獨(dú)特的海洋生物多樣性而聞名。 法案的通過當(dāng)時(shí)被視為阿根廷環(huán)境立法的一大進(jìn)步，為平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)提供了范例。 火地島作為全球少數(shù)幾個(gè)仍保持相對(duì)原始海洋生態(tài)系統(tǒng)之一的地區(qū)，這一禁令受到了國際環(huán)保組織的廣泛贊譽(yù)。
政策為何在四年后“解凍”
2025年8月9日，火地島立法機(jī)構(gòu)在一次會(huì)議中通過了修改第1355號(hào)法案的提案。這項(xiàng)修改將全面禁令的范圍大幅縮小，現(xiàn)在僅禁止在比格爾海峽進(jìn)行鮭魚養(yǎng)殖，而允許在該省其他地區(qū)開展這一產(chǎn)業(yè)。 這一政策轉(zhuǎn)變主要由省政府和La Libertad Avanza集團(tuán)推動(dòng)，并得到了Fuerza Patria的支持。支持者認(rèn)為，鮭魚養(yǎng)殖可以為當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇和就業(yè)崗位。 支持該修改的立法者強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須是有計(jì)劃、有序并具有可持續(xù)性視角的。主要受益者必須是火地島居民，而不是外部利益。” 然而，環(huán)保組織和科學(xué)界對(duì)這一法律修改表示強(qiáng)烈反對(duì)。綠色和平組織的生物多樣性專家馬蒂亞斯·阿里加齊批評(píng)道：“曾經(jīng)在阿根廷的環(huán)境方面樹立歷史先例的東西，如今開啟了一個(gè)新的環(huán)境倒退篇章。” 反對(duì)者列舉了多項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：海洋生態(tài)系統(tǒng)污染、有害藻華爆發(fā)、外來物種入侵以及對(duì)敏感生態(tài)系統(tǒng)的破壞。他們特別指出，火地島大西洋海岸水域具有顯著的潮汐變化和強(qiáng)烈洋流，這些自然特征可能加劇養(yǎng)殖活動(dòng)的環(huán)境影響。
是經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)，還是生態(tài)的拐點(diǎn)
隨著火地島政策的變化，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的反應(yīng)成為了決定未來走向的關(guān)鍵因素。火地島的廚師和手工漁民成為了反對(duì)鮭魚養(yǎng)殖的中堅(jiān)力量，他們?cè)诠_活動(dòng)中使用本地產(chǎn)品烹飪，表達(dá)保持火地島水域禁止養(yǎng)殖鮭魚的愿望。 當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)擔(dān)心，養(yǎng)殖鮭魚可能威脅到他們的傳統(tǒng)生活方式和可持續(xù)的生計(jì)來源。著名廚師豪爾赫·莫諾波利表達(dá)了他們的立場(chǎng)：“我們想保護(hù)我們的水域。我們不想要影響比格爾海峽和南大西洋產(chǎn)品的鮭魚養(yǎng)殖場(chǎng)。如果某些東西已經(jīng)受到保護(hù)，我們?yōu)槭裁匆Ｖ贡Ｗo(hù)它？” 這一政策轉(zhuǎn)變也引發(fā)了對(duì)阿根廷履行《埃斯卡蘇協(xié)議》承諾的質(zhì)疑。環(huán)境與自然資源基金會(huì)指出，這次法律修改可能“意味著對(duì)環(huán)境領(lǐng)域不倒退原則的侵犯”，違反了阿根廷加入的這一國際環(huán)境協(xié)議。 未來，火地島的發(fā)展路徑將取決于多方力量的博弈：一方面是省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求，另一方面是環(huán)保組織和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)生態(tài)保護(hù)的堅(jiān)持。 社會(huì)許可和跨部門對(duì)話將是決定這個(gè)擁有獨(dú)特生態(tài)環(huán)境地區(qū)發(fā)展方向的關(guān)鍵因素。
